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時評:將樓市調(diào)控進行到底 |
新“國八條”出臺國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,房價仍然呈現(xiàn)上漲趨勢。根據(jù)統(tǒng)計,4月份全國70個大中城海、深圳在內(nèi),新建商品住宅價格環(huán)比上漲的有56個。而在3月份,環(huán)比上漲的城市有50個。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,京滬穗深四市4月的新建住宅價格均實現(xiàn)環(huán)比上漲,其中,廣州漲幅最大,達到0.7%,上海為0.3%,北京為0.1%。而列入統(tǒng)計的京滬穗深等29個限購城市中,只有南京和成都4月的新建住宅價格下跌,溫州、?、蘭州持平,其余城市亦均實現(xiàn)環(huán)比上漲。
這與央行18日發(fā)布的情況頗有出入。根據(jù)央行當(dāng)天發(fā)布的《2011年第一季度支付體系運行總體情況》,一季度,北京、上海、廣東、江蘇等房地產(chǎn)發(fā)展一線地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量增速明顯放緩,環(huán)比增速已連續(xù)四個季度低于全國平均水平。央行稱:“房地產(chǎn)調(diào)控政策對房地產(chǎn)發(fā)展一線地區(qū)的調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。”
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),二手房方面,70個大中城市中,價格環(huán)比上升的占到41個,所幸環(huán)比價格漲幅也未超過1.0%。
上海4月小戶型(90平方米以下)房價環(huán)比上漲明顯。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,4月上海新建商品住宅中,90平方米及以下戶型的價格環(huán)比上漲0.9%,同比(比上年同期)漲幅3.2%。
某位房屋銷售代理商亦稱,3月底上海曾有部分項目發(fā)起過促銷,但很快就取得了不錯的成交,這些促銷的項目房源量小,銷售時間短,一旦開發(fā)商實現(xiàn)了資金回籠的目標(biāo),馬上會取消優(yōu)惠。該代理商坦言,調(diào)控至今,以他代理的項目來看,并沒有項目出現(xiàn)過實質(zhì)性降價。
自1月28日在滬渝啟動試點,房產(chǎn)稅落地已有百日。“三個月征收額不及一套房價”的現(xiàn)實,讓人們感到房產(chǎn)稅“階段性效果”離市場期望還有距離。截至4月27日,上海繳納的房產(chǎn)稅在20筆左右。重慶方面,截至4月底,房產(chǎn)稅稅收收入70余萬元。不過,兩地稅務(wù)部門均表示,目前房產(chǎn)稅征繳不多與“時限未到”有關(guān)。上海規(guī)定當(dāng)年度稅款繳納截止時間是每年12月31日,重慶規(guī)定為每年10月份。
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示,目前兩試點城市征稅數(shù)額還不成規(guī)模。顯然,房產(chǎn)稅實際的“威懾效應(yīng)”尚不明顯。
“期望房產(chǎn)稅對高房價"一劍封喉",本來就不現(xiàn)實。”上海中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍說。在上海“五一”房展會上,難覓購房者期待中的優(yōu)惠價格。
上海永慶房屋總經(jīng)理陳史翎說,雖然炒房投機的需求被抑制住了,但一些熱點城市巨大的剛性需求是無法消除的。一旦看房者等待三四個月后房價依然沒有明顯變動,便會放棄觀望選擇出手。開發(fā)商趁機加大供應(yīng),易形成“量價齊升”的局面。
五月,各地開發(fā)商將加快推盤,“量”的活躍是否會激發(fā)“價”的上漲?權(quán)威人士強調(diào),要把一些地區(qū)過高的房價降下來、使房價回歸到合理水平的決心是堅定不移的。
從普通購房者的感受來看,房價下降得似乎沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的那么真切。
據(jù)了解,為了維持房價數(shù)據(jù)的“穩(wěn)定”,部分一線城市對高價房暫停發(fā)放預(yù)售許可證,使高價房無法入市銷售,低價房源則加大入市,從而拉低了新房的平均成交價格。有的城市把限價房等保障性住房價格也納入商品房價格統(tǒng)計范疇,近期大量限價房入市,也在統(tǒng)計層面降低了房價。
也正因如此,“下降”了的房價數(shù)據(jù)和老百姓的感受差別較大。
“五一”小長假期間,各地樓市成交出現(xiàn)了小幅反彈,但緊接著,成交量再次大幅下滑。以北京為例,5月2日—5月8日,北京樓市成交量再次下滑,總成交3197套,環(huán)比前一周下降39%。
根據(jù)以往經(jīng)驗看,正常年份2月份樓市成交量最少,3月份會比2月份翻倍,4月份則會在此基礎(chǔ)上再增加四成左右。但今年2月至今,一線城市樓市成交量始終低迷,同比去年下滑50%以上。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一認為,連續(xù)的樓市調(diào)控政策已經(jīng)對市場形成了量變到質(zhì)變的影響。與前幾次不同,新一輪的樓市調(diào)控擴大了限購的范圍,在限購令的作用下,成交量很難反彈,房價也缺乏反彈的基礎(chǔ)。
中原地產(chǎn)市場分析師張大偉表示,連續(xù)幾次加息、貸款優(yōu)惠利率取消等,使購房者尤其是炒房者的資金成本大增。相比一年前,目前購房的利息基本已經(jīng)翻倍,對成交量的影響將進一步加大。
國務(wù)院總理溫家寶日前在視察北京市保障性住房建設(shè)時表示,中央提出要保持房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定、促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決心是堅定不移的;要把一些地區(qū)過高的房價降下來、使房價回歸到合理水平的決心是堅定不移的;要特別關(guān)注困難群體和中低收入家庭,使他們住得起房子、租得起房子的決心也是堅定不移的。
很顯然,在當(dāng)前的形勢下,房地產(chǎn)調(diào)控不會放松,也不能放松。
“從某種程度上講,如果不是限購令強壓著需求,樓市很有可能已經(jīng)開始反彈了。”朱中一表示,由于通脹預(yù)期仍然強烈,境外熱錢還在繼續(xù)流入,住房剛性需求依舊旺盛……在這些因素的推動下,房價仍然有強烈的上漲沖動。這時候如果放松房地產(chǎn)調(diào)控,有限的調(diào)控效果恐將前功盡棄。
繼續(xù)堅持的同時,調(diào)控隨時有可能加強。
5月1日起,各地按照國家發(fā)改委要求,開始對商品房執(zhí)行“一房一價”明碼標(biāo)價制度。在新制度下,開發(fā)商可自行降價,但不得擅自漲價。此舉被看作是樓市調(diào)控進一步細化、并且直接針對房價的新手段。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負責(zé)人近幾個月來也頻繁表示,有關(guān)部門一直在密切監(jiān)測房地產(chǎn)市場的變化,積極進行政策儲備,一旦市場出現(xiàn)異動,新的調(diào)控政策隨時可能出臺。
“現(xiàn)在和2008年的情況大不相同,當(dāng)時調(diào)控之所以轉(zhuǎn)向,主要是遇到了國際金融危機。”朱中一強調(diào),在當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的情況下,房地產(chǎn)調(diào)控不會放松,只會強化。“無論是企業(yè)還是地方政府,都不要幻想調(diào)控會在短期內(nèi)放松甚至轉(zhuǎn)向。房地產(chǎn)協(xié)會也一直引導(dǎo)企業(yè),順應(yīng)市場形勢合理定價,積極促銷,不要倒逼政府出臺更嚴厲的調(diào)控政策。”
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